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中国气象局

1、项目背景

2011年中国气象局承担了突发事件预警信息发布系统建设,系统建设完成后能够接收国家各级政府部门需要发布的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件四类突发公共事件预警信息,通过本系统建设的发布手段、依托各省已有发布手段,按照分级分类的原则向各级政府、部门、应急责任人和社会公众发布预警信息。

由于经费安排等其它原因,在初步设计中没有安排突发事件预警发布监控中心大屏幕显示系统(以下简称“大屏幕系统”)建设,但作为国家突发事件应急体系建设的重要组成部分,作为国家权威预警信息发布系统的运行和控制中心,需要能够将全国预警信息分布状态、预警发布状态等关键业务和流程进行整体展示,同时在发布重要突发事件预警信息时,能够与有关单位开展视频会议、接收国务院应急办视频信息等需求。为此,在中国气象局有关职能司的大力协调下,经中国气象局领导批准,同意在突发事件预警发布项目招标结余经费中,安排大屏幕系统建设。

2、建设目标

通过本系统建设,能够实现国家突发事件预警发布系统关键业务,如预警信息发布业务流程、预警信息发布后各种接收终端设备的接收状况、全国各类预警分布状态、重点灾害地区预警分布状态和发布系统运行状况等进行整体展示;能够实现在重要突发事件发生时,可以与国务院应急办、各部委应急办或各省突发事件预警发布监控中心开展电视电话会议和会商;同时,本系统能够集约展示公共气象服务中心风能太阳能、水文气象、地质灾害、交通气象、森林草原火险等专业和专项服务成果。

3、建设依据

(1)《国家突发公共事件预警信息发布系统可研报告》

(2)国家发展和改革委员会关于《国家突发公共事件预警信息发布系统可行性研究报告》的批复(发改高技[2010]2297号)

(3)《国家突发公共事件预警信息发布系统初步设计》

(4)《国家发展改革委关于核定国家突发公共事件预警信息发布系统初步设计概算的通知》(发改投资〔2011〕1932号)

(5)《关于国家突发公共事件预警信息发布监控中心建设选址有关事宜的批复》(中气函〔2012〕47号文件)

(6)《关于国家突发公共事件预警信息发布系统建设项目建设调整方案的请示》批复

2、项目需求分析

大屏幕系统建设完成后,需要能够实现以下业务功能:国家突发事件预警信息发布系统运行状态显示、与有关单位应急视频会商和公共服务中心业务集约化显示。

1、实现对整个预警发布平台运行状态的展示

突发事件预警发布系统正式投入业务运行后,特别是在国务院和各级政府应急办领导视察工作时,能够通过大屏幕显示系统将全国预警信息接收、发布和反馈情况,以及全国预警信息分布情况和预警相关的实况和现场信息进行整体显示,也能够整体显示预警发布系统网络和硬件系统运行情况(6路国家突发事件预警发布系统业务监控)。

2、实现与国务院应急办及各部委应急办的视频会议

国家级突发事件预警信息发布中心接受国务院应急办和国务院各部位指令发布预警信息,是国家权威的预警信息发布平台。在遇有重大突发事件预警发布时,为了更好地接受国务院应急指挥平台及各部委应急办的指令,有必要与国务院应急办及各部委应急办就重大预警信息发布开展电视电话会议,协同做好预警发布工作(1路国务院应急办视频会商)。

3、实现与各省级突发预警中心的视频会议

当突发公共事件发生时,为了更准确的按照各级政府应急指挥中心的具体要求将国家突发公共事件预警信息发布至全国或特定区域内的公众,充分掌握受灾地区所发生的真实情况,有必要实现与各省级预警中心的会议直通,进行应急部署,从而最大限度地保障人民群众生命财产安全(8路预警视频会商)。

4、实现与全国气象会商系统互联功能

随着全国天气预报电视会商系统的建设和发展,其在气象系统内部已经得到广泛的应用和认可,电视会商系统在天气预报会商、气象灾害防御和应急处置等方面发挥着重要作用。中国气象局公共气象服务中心急需建立一套大屏幕系统,以满足其日常业务需求(8路气象视频会商)。

5、实现本地各业务平台的产品展示

大屏幕系统能够集约展示风能太阳能、水文气象、地质灾害、交通气象、森林草原火险等专业服务和专项服务系统和成果,这些信号通过接入DVI高清矩阵或计算机信号VGA矩阵来与大屏显示系统连接,即可实现业务平台展示功能(16路公共气象服务业务展示)。

6、实现本地会商时桌面笔记本接入

大屏幕系统能够接入会商时桌面笔记本的视频信号,考虑到信号接入点的不同,预留接口,这些信号通过接入DVI高清矩阵或计算机信号VGA矩阵来与大屏显示系统连接,即可实现业务平台展示功能(8路计算机信号)。

3、项目建设方案

系统采用DLP大屏幕拼接投影系统,选择3*8的拼接显示方式,系统集成了DLP高清晰度数码显示技术、投影墙无缝拼接技术、多屏图像处理技术、信号切换技术、网络技术、集中控制技术等的应用综合为一体,形成具有高亮度、高清晰度、高智能化控制、操作方便的大屏幕投影显示系统。

满足国家突发事件预警发布监控中心建设项目需求。考虑预警发布监控中心需要与国务院应急办及各部委应急办实现视频会议,所以需要1路信号,与各省级突发预警中心实现视频会议最多需要8路信号,显示整个预警发布平台运行状态需要6路信号,实现全国气象会商功能最多需要8路信号,大厅3路摄像信号以及16路业务平台计算机信号需要能够在大屏幕上展示出来,及双方笔记本VGA信号需在大屏显示,总计需要23路信号,综合考虑大屏拼接方式采用3*8方式显示,以便更好的满足建设需求。